滁州市人民检察院关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案
为深入贯彻落实中央和省、市委关于在全体共产党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（简称“两学一做”）要求，结合院工作实际，提出如下实施方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，带着问题学，针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题；解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律政治规矩等问题；解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题；解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题；解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，甚至敷衍应付、逃避责任等问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改回头看，推动党的作风不断好转。
开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下。要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，结合党员队伍实际情况，发挥党组、机关党委和党支部自身建设的主动性，推动全体党员自觉主动“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”，不断将其固化为长期常态的信念追求。
二、主要内容
全体党员要把学党章党规与学系列讲话统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。认真学习党章、廉洁自律准则、纪律处分条例、党员权利保障条例等党内法规以及《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，着力解决在自觉坚定理想信念、牢固树立党的意识、党员意识、强化党的宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、推动改革发展稳定实践中建功立业等方面存在的问题。
科级党员领导干部要结合工作实际，增加《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《之江新语》《习近平谈治国理政》等学习内容，着力解决在主动强化宗旨意识、严守政治纪律政治规矩、增强执行力、改进作风、落实从严治党责任等方面存在的问题。
县级以上党员领导干部要紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方党委工作条例、党组工作条例（试行）、干部任用条例等党内重要法规制度及《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要文章选编（领导干部读本）》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，着力解决在带头坚定理想信念、严守政治纪律政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难、勇于担当、落实全面从严治党责任等方面存在的问题。
要结合工作实际，重点解决一些党员、干部中存在的不爱岗敬业、慵懒散拖、推诿扯皮，作风漂浮、落实不力，拈轻怕重、不敢担当等问题，推动广大党员不断拧紧思想总开关，提振干事精气神，追求道德真善美，奋力实现新作为，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，推动滁州实现四个翻番、冲刺全省第三，建设环滁皆美家园提供坚强组织保证和司法保障。
三、具体措施
主题教育不分批次、不划分阶段、不设环节、不是一次活动，不以抓集中活动的形式开展，坚持贯穿全年、融入经常，突出抓好5个“关键动作”
1、区分专题抓好学习讨论。年度设置 “坚定理想信念，明确政治方向”“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“坚守纪律底线，培养高尚情操”“坚决拥护改革，带头建功立业” 四个专题，学习讨论要紧密联系个人思想工作生活实际，对照新任务新考验新要求进行“五查五看”。①全体党员制定个人学习计划，紧紧围绕专题，抓好经常性自学。②党支部严格落实“三会一课”和党员定期活动日制度，组织党员自学、集中学习讨论和体会交流。集中学习每周五组织一次；每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织学习和讨论。第四专题主要围绕“司法改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”，展开讨论，人人参与，个个发言，谈认识、明职能、强担当。③机关党委每季度组织一次党章党规系列讲话知识考试，每半年组织一次心得体会交流和学习成果展评，把优秀学员、优秀成果评出来，推动比学促学。④院党组召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；以党组中心组等形式组织集中研讨，引导党员强化自学，推动领导干部读原著、学原文、悟原理，深入学思践悟，撰写心得体会。
2、广泛开展“党课六讲”活动。讲党课以党支部组织为主，每季度开展一次。①党组书记联系检察工作和党员干部思想、工作、生活、作风实际，带头讲一次党课。②纪检组长运用精典案例给党员上一次警示教育课。③其他党组成员结合“领导干部上讲台”，分别给所在支部讲好一堂辅导课。④党支部书记结合专题讨论内容和党员队伍实际，联系正反面典型、运用身边事例、联系工作生活实际，走上讲台上一次党课。⑤围绕重大理论问题、敏感热点问题、司法改革问题等，邀请省院领导、市委党校专家进行解读。⑥普通党员上讲坛，与大家一起畅谈体会、辨析观点，共同学习，共同提高。院成立“微讲团”，各支部推荐1至2名同志参加，认真准备党课。依托局域网和办公平台，征集优质党课、优秀调研文章、优选学习体会进行网上展评，丰富学员学习交流载体。“七一”前，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
3、召开民主生活会和专题组织生活会。10月份后，院党组和各党支部要认真准备召开这两个会。①党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，采取自己找、领导点、群众提、互相帮的方式，深入查摆思想、组织、作风、纪律方面存在的问题；会前支部班子成员要与每名党员进行一次普遍谈心，交换意见，把问题谈深、谈透、谈到位，并建立谈话台账。会上，严肃认真地开展批评和自我批评，坚持出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。会后列出问题清单和整改清单，定实整改措施。领导干部要落实双重组织生活制度，以普通党员的身份带头参与支部专题组织生活会。②院党组年度民主生活会以“两学一做”为主题，党组班子和成员围绕坚定理想信念、严守政治纪律政治规矩、树立和落实新发展理念、攻坚克难、敢于担当、落实全面从严治党责任等方面，深入进行党性分析，把自己摆进去，找准问题画好像，认真抓好整改。会前，班子成员要开展一次普遍的谈心谈话，做到院主要领导与班子成员、基层院主要领导、市机关处室领导谈一遍，班子成员相互之间，与分管业务处室全体党员、基层院业务部门领导谈一遍。组织全体党员对院党组和支部班子的工作、作风等进行一次民主评议。
4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，围绕理想信念、党的意识和党员意识、宗旨意识、积极践行社会主义核心价值观、自觉投身改革发展稳定实践建功立业等方面，对全体党员进行评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序抓好落实。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
5、加强实践推动。积极开展以唱响主旋律、弘扬正能量为主要内容的主题实践活动，把党员的热情统一到干好各项工作上来。①在全体党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”“党员示范岗”、党员志愿者服务等活动，视情组织参观市反腐倡廉警示教育基地，接受反腐倡廉警示教育。②在机关中开展“争做合格党员、争当优秀干部、争评先进支部、争建先进单位”评比竞赛。③老干部支部要围绕“老有所为、奉献余热”积极开展相关活动。④在纪念建党95周年活动中，上下结合，通报表扬或推荐表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者，树立旗帜，立好标杆。大力践行“严实工作法”，坚决治庸、治懒、治散，提升工作效率。
四、几点要求
“两学一做”学习教育在院党组的领导下进行，由政治部牵头组织实施，院纪检组、机关党委、宣教处、各党支部配合做好相关工作。
1、强化组织领导。院里成立“两学一做”活动领导小组，党组书记任组长，是第一责任人。领导小组办公室和机关党支部是“两学一做”学习教育的重要组织机构，要自始至终组织好学习教育。政治部要及时列出学习书目，规范各类评议的表格，下发各支部。各支部依据院实施方案，要及时拿出专题学习讨论、党课教育和自学计划，便于学习教育及时有效开展。政治部要加强与各支部的联系，及时跟进指导，搞好保障。
2、加强督查考核。严格做到人人有自学计划，人人有学习笔记、人人有心得体会、人人有党性分析材料、人人有问题清单、人人有整改措施，每次集中学习讨论都要登记台账。各支部要随时督促各处室和所属党员按进度和方案开展好学习教育。院“两学一做”活动领导小组每月不打招呼组织随机抽查、检查，结果公开通报，对落实好的进行表扬，落实不好的通报批评，限期整改。
3、搞好统筹结合。各处室要将“两学一做”学习教育与规范司法行为专项整治活动结合起来，与“不严不实”问题整改结合起来，与司法体制改革工作结合起来，与日常检察业务工作结合起来，坚持做到统筹兼顾，相互促进，以学习教育活动推动各项工作协调发展，以各项工作的良好业绩来检验学习教育活动成效。
4、切实抓好整改。坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，对照清单，列出时间表，逐条逐项抓好整改。做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。
5、坚持领导带头。坚持教育者先受教育、组学者先学一步。党员领导干部即要当好“两学一做”学习教育的组织者，更要当好示范引领者，主动把自己摆进去，自觉从本级抓起，从自身严起，带头授课辅导、带头参加教育、带头讨论交流、带头解决问题、带头躬身践行，坚决防止抓下不抓上，抓别人不抓自身不良现象，切实用自身模范行动和良好形象，带动和感召广大党员积极投入学习教育，确保教育取得扎实成效。